広島市議会 2021-12-08 令和 ３年第 ５回１２月定例会−12月08日-02号
続いて，およそ３か月後の８月11日には，サンフレッチェのホームに長崎を迎え，試合前には広島・長崎両市長立会いの下，両都市から平和大使として選ばれた高校生が，双方の平和式典で用いる平和の鐘のレプリカを寄贈し合い，さらに学生による平和宣言も行われるなど，スポーツを通じての平和活動と都市間交流を誓い合いました。
続いて，およそ３か月後の８月11日には，サンフレッチェのホームに長崎を迎え，試合前には広島・長崎両市長立会いの下，両都市から平和大使として選ばれた高校生が，双方の平和式典で用いる平和の鐘のレプリカを寄贈し合い，さらに学生による平和宣言も行われるなど，スポーツを通じての平和活動と都市間交流を誓い合いました。
発効して初めて │ │ 迎えたヒロシマ・ナガサキ平和記念式典での各市長の平和宣言では、日本政府 │ │ に対して、これから開催される予定の第１回締約国会議にオブザーバー参加 │ │ し、核兵器禁止条約を有効に機能させるための議論に加わるよう強く求めてい │ │ ます。
今年の平和宣言は，核抑止論を批判し，日本政府に条約批准と第１回の締約国会議への参加を要請されました。さらに，未来を託す若者の力に着目された点は評価するものです。しかし残念なのは，菅総理が式典の挨拶で禁止条約に一言も触れないばかりか，読み間違い，読み飛ばして意味不明な挨拶となったことです。原爆死没者，被爆者，被爆地に対して失礼な話であります。
今年の平和宣言で松井市長は，日本政府には被爆者の思いを誠実に受け止めて，一刻も早く核兵器禁止条約の締約国となるとともに，これから開催される第１回締約国会議に参加し，各国の信頼回復と核兵器に頼らない安全保障への道筋を描ける環境を生み出すなど，核保有国と非核保有国の橋渡し役をしっかりと果たしていただきたいと述べておられました。
また，平和宣言についても，被爆の実相を伝える映像等を加えて編集した動画をユーチューブで公開し，各国国連常駐代表や平和首長会議加盟都市等に視聴を呼びかけたほか，ウェブサイトやツイッターによる発信を行いました。
昨年の平和宣言で松井市長は，日本政府には，核保有国と非核保有国の橋渡し役をしっかりと果たすためにも，被爆者の思いを誠実に受け止めて核兵器禁止条約の締約国になり，唯一の戦争被爆国として，世界中の人々が被爆地ヒロシマの心に共感し連帯するよう訴えてもらいたいと訴えるとともに，１月22日に発効されたことについては，核兵器廃絶を目指す市民社会の取組に不可欠な道しるべとなると大きな期待を寄せておられます。
63 ◯内田隆典君 平和行政ですけれども、核兵器廃絶の問題は国の専管事項で、国で議論すべきだということですけれども、それは全国の市長会等々でこういう問題というのは議論しながら、田辺市長がイニシアチブを発揮して国に申すということも十分できるわけで、市の平和宣言
次に、日本非核宣言自治体協議会は、国内の自治体に対し、核兵器廃絶と平和宣言を呼びかけること及び非核宣言を実施した自治体間の協力体制を確立することを目的としており、国内の342の自治体が加盟しております。総会や研究会の開催、平和事業や核軍縮に関する調査研究、各自治体における平和事業の実施支援などに取り組んでおります。
広島市も国に控訴断念を求め，直前に行われた平和記念式典での平和宣言でも，黒い雨の援護区域の拡大を要望されてきたのではないでしょうか。そもそも，今回の広島地裁判決を援護区域の拡大を訴えてきた市としてどのように評価されていますか，お答えください。 今回の裁判において，法律的には，国は補助的立場であり，被告である広島市と広島県が広島高裁に控訴せず，判決を確定させる選択もあったのではありませんか。
さらに，今年の平和宣言については，核軍縮をめぐる現下の厳しい国際情勢や全人類が直面する新型コロナウイルス禍を踏まえつつ，被爆75周年の節目にふさわしい発信力のあるものにしたいと考えています。 こうした新たな取組により，新型コロナウイルス禍による制約がある中においても，被爆75周年の節目を，核兵器廃絶と世界恒久平和の実現に向けて国際社会が歩みを進めるよう取組を強化する年にしたいと考えています。
広島市議会の政策立案検討会議が昨年から今年にかけて実施しました平和の推進に関するアンケートには，市長の平和宣言に対して率直で厳しい意見が述べられております。多かったのは，他人の言葉を借りるのでなく，自分の確固たる信念として国に禁止条約の批准を求めてほしいというものです。
また，例年，会合を重ねて，内容を詰めていく平和宣言の文案については，今年は懇談会の開催もままならないのではないかと心配しております。今年の平和宣言の文案を取りまとめるに当たり，懇談会のメンバーの意見をどのように聞き取り，どのようにまとめようとしているのか，お答えください。 コロナウイルスとの闘いは全世界の力を結集してなされるものと考えます。
山田議長 ………………………………………………………………………………… 156 太田憲二議員 …………………………………………………………………………… 156 山田議長 ………………………………………………………………………………… 156 中原洋美議員 …………………………………………………………………………… 156 １ 被爆75年 被爆地の責務について (1) 平和宣言
この点について，広島市は独自の調査に基づいて政府が認定する黒い雨降雨地域を大幅に拡大するように要請し続けてきて，松井市長も，就任以来一貫して毎年の平和宣言であえて政府に要請してこられました。しかし，政府は新しい科学的知見を無視し，古い根拠による主張を繰り返すかたくなな態度のままです。
翻って，ことしの8.6の平和宣言は引用が並びました。被爆者の体験談には短歌が加わり，インドの政治家，ガンジーの名言を盛り込んでも平和への訴えは伝わらないだろうとのコメントは地元紙の社説です。被爆地の市長としてローマ教皇のメッセージをどのように受け取られたのかお答えください。 次に，住民監査請求のあった市議会の広報紙について質問いたします。
◎斉藤淑子 総務課長 新潟市が加盟している日本非核平和宣言自治体協議会の総会への参加について，５月に長崎で総会が開催され，参加してきました。 ◆渡辺有子 委員 それはこの予算の中でやりくりをしたのですか。 ◎斉藤淑子 総務課長 そのとおりです。 ◆渡辺有子 委員 次に，歳出の文書費，個人情報関係を所管されていますが，災害時の開示を地域から非常に求められています。
一方、長崎市の田上富久市長は平和宣言で「積│ │ み重ねてきた人類の努力の成果が次々と壊され、核兵器が使われる危険性が高ま│ │ っている」と指摘し、核兵器禁止条約に参加しない日本政府の姿勢を「背を向け│ │ ている」と表現して、「唯一の戦争被爆国の責任」として同条約への署名、批准│ │ を強く迫りました。
一方、長崎市の田上富久市長は平和宣言で「積│ │ み重ねてきた人類の努力の成果が次々と壊され、核兵器が使われる危険性が高ま│ │ っている」と指摘し、核兵器禁止条約に参加しない日本政府の姿勢を「背を向け│ │ ている」と表現して、「唯一の戦争被爆国の責任」として同条約への署名、批准│ │ を強く迫りました。
ことしの平和宣言で市長がようやく，唯一の戦争被爆国として核兵器禁止条約への署名・批准を求める被爆者の思いをしっかり受けとめていただきたいと，核兵器禁止条約への署名・批准を日本政府に求められたことは，被爆者を初め，核兵器廃絶を求める全世界の市民社会を大きく励ます宣言になったと感じています。
その多くのメッセージの中で最も重要かつ注目を集めるのは，ほかでもない広島市長の平和宣言です。ことしはどのような平和宣言を聞かせていただけるのか，どのようなメッセージを世界に発信されるのか，私も固唾をのんでその宣言に耳を傾けました。世界中の人が同じように，被爆地広島が発するメッセージを聞いたはずです。 翌日，８月７日の中国新聞社説に，平和宣言についての記述があります。